第二是有可以税前扣除的开支，但是平时没申报扣除
比如花花每月收入8000，每月预缴的时候需要交税3000*3%*12=1080。但是年度汇算的时候，发现花花有小孩在上学，可以享受每个月2000额度的子女教育专项扣除。
于是扣除掉2000后，花花应该交税1000*3%*12=360。所以花花可以退税1080-360=720元。
第三是一年中就业中断导致扣除数不充分的
比如花花去年在某公司上了8个月的班，每月工资1万，但因生病辞职回家养病去了。
月度预缴的时候，前八个月按10%交税：（10000-5000）*10%*12-2520=3480。
后面没上班了，于是年度汇算时花花的收入只有80000，扣除60000剩下的只用按照3%交税：20000*3%=600。
于是，花花可以申请退税3480-600=2880元。
第四是一些自由职业的人群
比如花花没有任职于哪家公司，只是在家接插画私活儿取得收入。因此也没有公司给她交“五险一金”，但她自己以自由职业的身份交了职工养老金和职工医保。
她自己交的养老金和医保是可以在税前扣除的，但由于没有公司给她交“五险一金”，
在月度预缴时，就只能按照她的月收入扣税，没有扣除她交的养老金和医保。
最后年度汇算时，需要把她交的养老金和医保扣除，于是月度预缴的税就比年度汇算时多，因此产生退税。
第五是有些人劳务报酬、稿酬太高，月度预缴税率过高
有的人收入的主要构成部分是劳务报酬，属于那种半年不开张，开张吃半年那种，一笔劳务报酬十几二十万，一年中也就发生一两笔。
比如花花去年有一笔劳务报酬是15万，按照劳务报酬税率，月度预缴时她交的税是：15万*80%*40%-7000=41000。
但是年度汇算发现她全年就只有这笔收入，适用综合个人所得税10%，只需要交15万*10%-2520=6480。
于是可以退税41000-6480=34520元。
第六是本来享受个税优惠，但是在月度预扣时没有申报享受的
比如残疾人享有税收优惠，但是平时没有申报享受，于是可以享受退税。
第七是有些人平时有为公益慈善事业捐赠，可以税前扣除，但平时预扣预缴时没有申报的
上面这么多种情况之所以存在，主要还是国家实行的这个新的征管办法“月度预缴，年度汇算”，月度汇算时采用的标准和年度汇算时采用的标准不一样，才导致需要补退税。