近两年,很多人社厅都更新了社保领域行政处罚裁量基准,对于企业中存在的诸多损害员工权益、不合规的行为都做出了详细的处罚规定。
今天小航以山东省、浙江省、甘肃省《人力资源社会保障领域行政处罚裁量基准》为例,给大家讲讲工作中常见的社保不合规行为。
2024年1月,山东省人社厅发布了《山东省人力资源和社会保障厅关于印发山东省人力资源和社会保障系统行政处罚裁量基准的通知》,该通知自2024年2月1日正式执行。
政策原文:
http://www.shandong.gov.cn/art/2024/1/3/art_100619_43845.html
根据《中华人民共和国劳动法》第九十条,用人单位违反本法规定,延长劳动者工作时间的,由劳动行政部门给予警告,责令改正,并可以处以罚款。
其中:
未与工会和劳动者协商延长工作时间的,或每日延长工作时间超过法律规定时间的,或月累计延长工作时间36小时以上48小时以下的,给予警告,并以每人100元以上200元以下标准处以罚款;
月累计延长工作时间48小时以上60小时以下的,给予警告,并以每人200元以上300元以下标准处以罚款;
月累计延长工作时间60小时以上的或者强迫加班的,给予警告,并以每人300元以上500元以下标准处以罚款
1、不办理社保登记,逾期未改正对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五百元以上三千元以下的罚款
根据《中华人民共和国社会保险法》第八十四条,用人单位不办理社会保险登记的,由社会保险行政部门责令限期改正;逾期不改正的,对用人单位处应缴社会保险费数额一倍以上三倍以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五百元以上三千元以下的罚款。
其中:
逾期20日以下不改正的,或应缴社会保险费在1万元以下的,对用人单位处以应缴社会保险费数额1倍的罚款,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以500元以上1000元以下的罚款;
逾期20日以上30日以下不改正的,或应缴社会保险费在1万元以上2万以下的,对用人单位处以应缴社会保险费数额1倍以上2倍以下的罚款,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以1000元以上2000元以下的罚款;
逾期30日以上不改正的,或应缴社会保险费在2万元以上的,对用人单位处以应缴社会保险费数额2倍以上3倍以下的罚款,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以2000元以上3000元以下的罚款。
2、未按照规定申报应缴纳的社会保险费数额的,最高对直接负责的主管人员和其他直接责任人员可以处5000元以上10000元以下的罚款。
缴费单位未按照规定办理社会保险变更登记或注销登记,或者未按照规定申报应缴纳的社会保险费数额的,其中:
缴费单位用工人数在20人以下的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以1000元以上2000元以下的罚款;
缴费单位用工人数在20人以上50人以下的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以2000元以上5000元以下的罚款;
缴费单位用工人数在50人以上的,或经责令改正拒不改正的,或连续违法行为超过1年的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以5000元以上1万元以下的罚款。
小航保总结:
在山东省人社厅发布的《裁量基准》中,对社保的缴纳以及登记等相关事项作了明确说明,并将社保未及时、如实缴纳等相关责任直接落到直接主管以及直接责任人员,HR应该重点关注。
同时《裁量基准》也对怀孕女员工的综合保障有了明确说明,鱼小保在这里建议山东省的HR可以一一对照《裁量基准》核查企业内部是否有不合规的用工行为并及时改正。
2023年年末,浙江省人社厅印发了《浙江省人力资源社会保障领域行政处罚裁量基准(2023版)》,明确了多种不合规社保行为。
政策原文:
https://zhengce.zj.gov.cn/policyweb/httpservice/showinfo.do?infoid=9fae823df1174ae39fdacb0ec74362f3
根据《就业服务与就业管理规定》第六十八条规定,在法律规定禁止乙肝病原携带者从事的工作岗位以外招用人员时,将乙肝病毒血清学指标作为体检标准。
如违反上述规定,责令改正,并可处以1000元以下的罚款:
二、未依法缴纳社保,最高罚款10000元
根据《社会保险费征缴暂行条例》第二十三条规定,未按照规定申报应缴纳的社会保险费数额或未按规定变更社会保险登记或者注销登记,责令限期改正,其中:
情节严重,但影响不大的,责令限期改正,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员可以处1000元以上2000元以下罚款;
情节严重,造成一定影响的,责令限期改正,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员可以处2000元以上5000元以下罚款;
情节特别严重的,责令限期改正,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员可以处5000元以上10000元以下罚款。
三、以欺诈、伪造证明材料或者其他手段骗取社会保险待遇,罚款
根据《中华人民共和国社会保险法》第八十八条、《社会保险基金行政监督办法》第三十二条、《人力资源服务机构管理规定》第四十一条第五款规定,以欺诈、伪造证明材料或者其他手段骗取社会保险待遇,责令退回骗取的社会保险金,处骗取金额2倍以上5倍以下罚款,其中:
较轻违法行为,责令退回骗取的社会保险金,处骗取金额2倍以上3倍以下罚款;
一般违法行为,责令退回骗取的社会保险金,处骗取金额3倍以上4倍以下罚款;
严重违法行为,责令退回骗取的社会保险金,处骗取金额4倍以上5倍以下罚款。
根据《劳动保障监察条例》第二十五条规定,违法延长劳动者工作时间,责令限期改正,并可以按照受侵害的劳动者每人100元以上500元以下的标准处以罚款,其中:
较轻违法行为,责令限期改正,并可处以每人100元以上200元以下的标准处以罚款;
一般违法行为,责令限期改正,并可处以每人200元以上300元以下的标准处以罚款;
严重违法行为,责令限期改正,并可处以每人300元以上500元以下的标准处以罚款。
小航保总结:
《浙江省人力资源社会保障领域行政处罚裁量基准(2023版)》明确了依法不予行政处罚、较轻行政处罚、一般行政处罚、严重行政处罚的具体情形。
其中HR应该格外关注公众中比较常见的几种情况,如加班、未依法缴纳社保等多种行为,及时调整企业内部规范。
同时需要关注《裁量基准》自2024年1月16日起实施,即2024年1月16日以后对违法案件实施行政处罚确定自由裁量时按《裁量基准》执行。